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工信部杨宇燕:DCMM是解决金融数据治理难题的一剂良方

发布时间:2020-12-17 15:21:29

12月10日,由中国金融杂志社、中国信息通信研究院共同主办的首届 “中国金融数据治理论坛”在京举行,论坛主题为“银行业金融机构数据治理与价值提升”。工业和信息化部信息技术发展司副司长杨宇燕在会上表示,本次论坛以“银行业金融机构数据治理与价值提升”为主题,对于探索金融行业数据治理未来发展之路意义重大,并围绕数据治理分享了以下观点。


开展数据管理贯标评估工作具有重要意义

杨宇燕认为,当今社会正从信息化、数字化迈向智能化时代,数据已成为支撑经济社会高质量发展的基础性、战略性资源。党的十九届四中全会首次明确数据作为生产要素,党的十九届五中全会指出要“推进数据等要素市场化改革”“推动数据资源开发利用”。这些为加快培育数据要素市场指明了前进方向,提供了根本遵循。

随着数据在经济社会各领域的深入应用和数据量的急剧增长,数据管理的作用日益凸显。但是当前,国内大多数企业普遍未能掌握科学的数据管理方法、缺乏专业的数据管理人才、不具备良好的数据管理能力。如果没有很好的数据管理方法,数据不会变为数据资产。业界有一句话,要通过数据管理能力的提升,把“数据坟场”变成“数据工厂”,如果没有好的管理办法,数据占用存储资源,但产生不了任何价值,不能为企业生产、经营、管理提供帮助,这不但会影响企业的数字化、智能化转型升级,而且阻碍了数据要素的生成和流动,对于数据量庞大、数据驱动特征更为明显的金融业来说,这一点尤为重要。

为此,全国信标委研制了《数据管理能力成熟度评估模型》,即DCMM国家标准,旨在通过贯标评估,引导企业建立数据管理体系,提升数据管理能力,最大限度释放数据红利。

在杨宇燕看来,开展DCMM贯标评估工作,主要有三个方面的重要意义。一是帮助企业快速提升数据管理能力。通过专家帮助企业引入DCMM标准,用DCMM引导企业打造与标准相符合的数据管理能力,再用标准衡量企业的数据管理能力成熟度等级,有助于企业提高数据管理意识、掌握数据管理方法,事半功倍地提高自身数据管理能力,促进数据要素价值释放。二是帮助政府部门更好履行行业管理职能。开展DCMM评估,面向重点行业领域宣传推广国家大数据发展的战略部署、先进理念和典型经验,提升重点行业领域企业数据管理水平,促进数字化、智能化转型,是行业主管部门履行行业管理职能的重要抓手。三是提升我国在数据管理领域的国际竞争力。

“当前,数据管理成熟度领域正处于生态尚未锁定、路径尚未统一的战略机遇期和重要窗口期。加快推进DCMM评估工作,构建自主数据管理成熟度评估体系,有利于增强我国在国际数据管理领域的影响力和话语权。”杨宇燕说。


DCMM贯标评估已经帮助很多行业企业取得实效

据了解,为激发数据资源要素潜力,提升企业数据管理能力,国内相关单位成立了DCMM宣贯工作指导委员会,建立了监督委员会、专家委员会和评估工作机构,初步形成了完整组织架构和工作体系。目前在北京、天津等9省市开展了评估试点工作,已有120余家企业开展贯标,其中近90家企业已完成评估,国家电网、电信运营商、光大集团等一些大型企业,还有百度、宝信软件等软件企业均已进行了积极响应,贯标带动效果初步显现。

如联通大数据有限公司通过推动DCMM贯标,建立了数据管理体系,带动公司大数据业务快速增长。联通公司在电信行业大数据业务市场份额从2018年32.1%提升至2020年第三季度的59.2%,实现从追赶者到领跑者的反超。


DCMM是解决金融数据治理难题的一剂良方

当前,多数金融机构面临着业务数据复杂程度高、问题数据溯源和整改难度大、数据安全合规要求严、数据管理制度建设周期长等诸多挑战,进一步限制了金融机构数据服务和数据应用的创新发展。

在金融行业开展DCMM宣贯推广,是有效应对上述挑战的重要手段。通过对金融企业开展DCMM评估,可以科学衡量金融机构数据管理水平,发现数据管理问题,推动金融机构体系化、系统性提升数据管理能力;同时,有利于全面评估当前金融行业的数据管理水平,从宏观上把握金融行业数据管理在政策、技术和应用等方面的瓶颈,有针对性地提出改进建议,促进金融行业数据治理健康发展。在此,杨宇燕提出三点建议。

一是建议金融行业以DCMM贯标为抓手提升数据治理能力,推动企业数据规范管理、高效利用。

二是建议相关行业研究机构,强化数据管理标准体系建设。梳理金融行业数据管理标准化需求,研制数据战略、组织建设、人员培训、评估方法等DCMM配套标准和规范,优化DCMM评估方法,增强DCMM在金融行业的适用性。

三是建议各相关地方政府,积极探索开展DCMM评估试点示范。面向金融等重点领域探索形成可复制模式,逐步向其他行业推广应用。鼓励地方出台政策,在资金补贴、人员培训、贯标试点等方面加大对DCMM的支持。

最后,杨宇燕强调,工业和信息化部信息技术发展司将继续和一行两会相关司局、各相关地方政府一起,引导金融行业相关企业加快形成和提高数据管理能力,为我国数字经济繁荣发展做出更大的贡献。


(注:根据录音整理,仅供参考)